抢抓冬奥契机 推动京津冀一体圈可持续发展

　　2021年是北京冬奥会筹办全力冲刺、全面就绪、决战决胜的关键时期，在服务好冬奥筹备的基础上，抢抓冬奥契机，推动京津冀协同发展，将是打好“十四五”开局之年的第一战。

　　无论是举办夏奥会还是筹办冬奥会，在“可持续发展”这个议题上，北京与张家口下了工夫。去年5月15日，国际奥委会、国际残奥委会和北京冬奥组委同步发布《北京2022年冬奥会和冬残奥会可持续性计划》，提出“可持续·向未来”北京冬奥会可持续性愿景，确定了“创造奥运会和地区可持续发展的新典范”总体目标，明确了环境正影响、区域新发展、生活更美好三个重要领域，提出了12项行动、37项任务和119条措施。

　　2016年5月13日，北京冬奥组委入驻首钢园区，办公地首次向媒体开放。早在2005年，按照筹备2008年北京奥运会的整体部署，首钢集团从北京搬迁至河北唐山曹妃甸。石景山区是北京的西大门，也曾是北京的“工业引擎”，以北京奥运会和冬奥会为契机，历经十几年不懈奋斗，首钢园区实现了由传统重工业区向绿色高端产业新区的转身。2008年北京奥运会，石景山承担了5个奥运比赛场馆和两个训练场馆的保障任务，2022年北京冬奥会申办成功后，冬奥会滑雪大跳台比赛项目和国家冬运中心“四块冰”相继在首钢园区落成。“作为双奥之区，石景山区全面落实属地责任，坚持服务冬奥、借势冬奥、参与冬奥，加快推动奥运场馆与市政基础设施建设，持续加大对冰雪体育产业的支持力度，举办高端的冰雪体育赛事活动，聚集冰雪体育资源，打造冰雪+业态新模式，推进冰雪体育与高精科技、文化创意、体育休闲跨界融合，强化优质企业引进和项目导入，为区域高端转型发展增添动力。”北京市石景山区委书记常卫表示。

　　北京冬奥组委总体策划部可持续发展处处长刘新平介绍说，为减少对生态环境的不利影响，北京冬奥会在场馆规划、建设、运行和赛后利用全过程中，落实生态保护优先原则，最大限度利用现有场馆和设施，按照绿色建筑标准建设或改造场馆和设施，高标准保护赛区生态环境，促进人与自然和谐。

　　北京冬奥会时，北京赛区将承办所有冰上项目，涉及的比赛场馆，只有国家速滑馆一座新建场馆。如果仅就速度滑冰的比赛需求而言，场馆内只需修建比赛用环形赛道即可，但国家速滑馆采用了1.2万平方米全冰面设计，目的就是充分考虑赛后利用，为适应多种需求的群众健身提供硬件支撑。冬奥会后，这里将成为以冰雪运动为核心，全面促进全民健身、体育消费的新型城市文体综合体。为了兼顾比赛和赛后不同的用途，场地中间一个冰面单元还采用了可移动式设计，赛时这块制冰板可以滑开，变成运动员通道，赛后可以闭合制冰，呈现出全冰面，平时可接待超过2000人同时开展冰球、速度滑冰、花样滑冰、冰壶等运动。

　　不管是新建还是改建，北京赛区不断探索和丰富奥运场馆反复利用、综合利用、持久利用的经验。为北京奥运会建造的五棵松体育馆、国家体育馆、国家游泳馆在北京冬奥会上将以新的功能亮相，它们经过改造，均实现了夏冬两季运动转换。五棵松体育馆在服务北京奥运会时，就已考虑赛后利用问题，通过“冰篮转换”兼顾场馆赛后利用，实现了精彩奥运与可持续发展双目标。国家游泳馆创造性地开发出“水冰转换”功能，为实现这一方案，“水立方”进行了场地结构、温度、湿度、照明、声学等多方面的定向科研攻关，令人惊叹。

　　在张家口赛区，冬奥“三场一村”（即跳台滑雪场、越野滑雪场和冬季两项场以及冬奥会运动员村）将作为奥运遗产永久保留，成为奥林匹克公园。北京冬奥会后，赛事核心区域将打造成世界级旅游胜地，带动周边冰雪旅游业长效发展。

　　“可持续发展就是要遵从循环、再生、再利用。”张家口赛区和首钢滑雪大跳台设计总负责人、清华大学建筑学院院长张利认为，这不仅是北京冬奥会的理念，也是城市发展中的重要一环。冬奥会将带给城市很强的动力，推动区域转型发展。

　　2008年北京奥运会实行市场开发计划时，曾创造12亿美元的国内市场开发收入。2022年冬奥会，其巨大的市场规模和增长潜力将带来更大的发展机遇。北京冬奥会对于北京，以及京津冀协同带动作用明显。今年1月，习近平总书记在北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会上指出，推动京津冀协同发展，努力在交通、环境、产业、公共服务等领域取得更多成果。要积极谋划冬奥场馆赛后利用，将举办重大赛事同服务全民健身结合起来，加快建设京张体育文化旅游带。

　　借助北京冬奥会的契机，京张地区的交通运输条件得到升级改善。京张高铁的建成提高了京张之间的通勤效率，加强了张家口与北京之间的联系，是打造京津冀“一小时经济圈”的重要里程碑。通车后，北京城区抵达延庆区只需20分钟，到张家口仅需1小时。除了高铁，2020年，河北省区域已形成9000公里的高速公路网，目前已有京藏高速、京新高速、京礼高速和110国道连接北京、延庆、张家口三地。新的都市圈将涵盖超过1亿人口，总面积达21.6万平方公里。

　　高起点的雪上竞技项目的规划建设能为今后发展雪地旅游等相关第三产业的发展奠定坚实基础。目前，张家口市正在积极推进奥体中心、滑冰馆、冰雪训练基地、奥运主题公园等体育设施建设，以崇礼为中心，赤城、张北、沽源等周边地区连为一体的滑雪大区呼之欲出。

　　快速发展的第三产业及相关基础设施建设的需求能吸引更多优秀从业人才，从而促进京张地区的经济快速发展。2019年，美国《纽约时报》将张家口崇礼列为“全球最值得前往的52个旅游目的地”之一，曾经的贫困县在冬奥的带动下，不仅摘掉了贫困的帽子，还正在被打造成为中国的“惠斯勒”。申办冬奥会前，崇礼仅有4家滑雪场。如今，这座小城仅大型滑雪场就有7家，雪道已有169条。2018—2019雪季，崇礼雪票销售超百万张，实现旅游收入20.5亿元。如今，崇礼百姓每4个人中就有1人从事冰雪运动相关工作，冬奥效应仍在持续。（来源：中国体育报）