推进全民健身科学研究 提高体育公共服务能力——《2020年全民健身活动状况调查公报》解读

　　日前，国家国民体质监测中心发布了《2020年全民健身活动状况调查公报》（以下简称《调查公报》），此次调查数据表明，过去六年来，城乡居民健身水平持续提升，体育健身个性化、层次化、体验化的需求得到进一步满足。为了帮助读者进一步了解《调查公报》，本报记者专访了国家体育总局体育科学研究所（国家国民体质监测中心）研究员张彦峰。

　　问：请介绍2020年全民健身活动状况调查实施过程，本次调查有哪些特点？

　　答：客观真实、丰富翔实的调查数据是全民健身工作规划和政策制定的重要依据。从1979年开始，我国对国民体质、健身场地与体育活动等方面进行规范化和制度化的调查。

　　本次调查样本量大、覆盖面广，抽样设计严谨，不仅具有全国代表性，还能满足省（区、市）的情况分析使用；调查内容广泛，方法规范，质量控制严格，通过2020年全民健身活动状况调查信息收集与管理平台，实时监控数据采集与访谈质量，信息量丰富。在总局群体司的直接领导下，总局科研所（国家国民体质监测中心）设计了调查方案并负责调查工作的具体组织实施，各级体育行政部门积极配合，全国共计400余个调查队近5000名管理人员、科研人员和社区工作人员参加此项工作，最终，在全国31个省、区、市的471个县（县级市/区/旗）的5760个村（居）委会，获取有效样本量132784人。

　　本次调查通过一系列数据从一个侧面反映了我国全民健身发展的现状。它不仅对推进全民健身科学研究，探索全民健身发展规律具有重要意义，同时对引导各级政府体育部门坚持以人为本，树立实事求是、科学严谨的工作作风和科学的政绩观，提高体育公共服务能力，也具有重要现实意义。

　　问：本次调查除了参与体育锻炼的人数比例持续增长外，还有哪些特点？

　　答：本次调查结果不仅表现出我国城乡居民参加体育锻炼人数比例持续增长的特征，还显示出，广大群众的体育健身意识不断增强，丰富多彩的全民健身活动蓬勃开展，更高水平的全民健身公共服务体系正在逐步形成。

　　在健身项目上，呈现人群的差异性和项目内容的多元化趋向。居民健身项目由过去相对过多集中在健步走和跑步上逐渐转向各种球类活动、骑自行车、舞蹈类等项目。这种变化既体现了居民健身项目趋向丰富多彩，又反映出基本健身项目依然相对集中的趋势。同时，居民逐步树立了新的健康观念，调查显示，91.0%儿童青少年、87.2%成年人和53.6%老年人认为体育健身具有积极作用，且对健身作用的认知不仅限于身体层面，还包括对心理、情绪和社交层面促进作用的认识。

　　紧紧围绕满足人民群众需求，构建更高水平的全民健身公共服务体系，是新时代对体育工作的要求。调查显示，公共体育活动场所发挥着重要作用，使用政府兴建的公共体育场馆和公园内场地进行体育健身的比例为26.9%和9.0%。与2014年相比，分别增长8.5和3.6个百分点。同时，80.7%成老年人步行15分钟范围内有体育健身场所，全民健身场地与设施有效供给增加，15分钟健身圈初步形成。体育健身组织和赛事活动参与呈现“身边化”特征，34.4%成老年人参加体育健身组织，35.8%成老年人参加过群众体育赛事活动。体育健身指导服务覆盖面持续扩大，68.5%成年人和44.5%老年人获得过体育健身指导，与2014年相比，分别提高了13.5和3.7个百分点。老百姓“身边场地”“身边组织”“身边活动”“身边指导”等全民健身服务供给持续提高，人民群众的获得感和幸福感逐步增强。

　　问：党的十八大以来，中国体育产业迎来了前所未有的发展机遇。本次调查能反映出哪些亮点？

　　答：体育产业是五大“幸福产业”之一，是绿色产业和朝阳产业。体育消费作为促进和推动体育产业发展的重要因素，在当前全民健身上升为国家战略、全民健身与全民健康深度融合的大背景下，作为与旅游、文化、健康、养老等并驾齐驱的“六大消费领域”之一，有着巨大的发展潜力，在扩大内需、带动就业、形成强大国内市场、促进境外消费回流等方面发挥着重要作用。通过本次调查结果，可以看到：“十三五”时期，我国居民体育消费总规模由2015年的1.0万亿元上升至2020年的1.8万亿元，居民人均体育消费由2014年的926.0元增长至2020年的1330.4元。六年来，体育消费水平显著提升，居民人均体育消费支出增长43.7%，增长速度不仅高于同期居民人均生活用品及服务消费支出增长速度，也高于居民人均教育文化娱乐消费支出增长速度，呈现出良好的发展态势；体育消费结构不断优化升级，实物型体育消费占比下降至53.7%，服务型体育消费显著增长，占比升至46.3%；体育消费格局日趋均衡，城乡居民体育消费差距进一步缩小，中西部居民人均体育消费增长幅度高于东部，区域发展更均衡；体育消费新业态不断涌现，互联网、大数据催生了“互联网+体育”消费新业态，购买线上体育类观赏性的电视、网络视频产品的居民人数比例达到5.9%，高于购买体育比赛门票（4.8%），“体育+旅游”呈现出快速发展的态势，2020年居民参与体育旅游的人数比例达7.3%，人均消费支出达191.0元；体育消费细分市场快速发展，女性体育消费力量迅速崛起，体育消费的“银发经济”已迎来巨大空间。

　　问：接下来，如何发挥社会各界力量进一步提高全民健身事业发展水平？

　　答：“全民健身”是实现共建共享“健康中国”国家战略的“先导”和“关键路径”之一，举社会各界力量提高整个国家全民健身事业发展水平和民族体质健康水平，需进一步做好以下工作：

　　首先，进一步加大体育要素中组织、场地与设施、活动与赛事、指导服务、标准的供给，实现供给要素精准投放，进一步提高群众体育健身有效转化率。其次，用新的理念推进体育教育，实现儿童青少年科学健身素养提高与体质改善有机衔接。整合学校、家庭、社会场景，优势互补，形成场景间无缝切换，做好体教融合工作。第三，将社区打造为成老年人群健身最后一公里的终端节点，建设多功能社区健身平台，发展社区体育健身。第四，在政策制定上，以人群为导向，聚焦政策着力点，加强健身质量提高，以地域特征为导向，推进政策空间布局，通过政策细化扩大健身人数基数。

　　通过更加“精准化”的举措，推动与完善覆盖面更广、功能更加完善的全民健身公共服务体系，实现人人享有体育健身服务，我们全民健身事业发展水平会越来越好。（来源：中国体育报）